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原陕西省委书记,曾为陕西争取了155亿专项资金,活到了91岁

2026-11-01

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9月23日,陕西省人大常委会开会,一次改了六部地方性法规,打头的就是《陕西省渭河保护条例》。

新条例的立法依据里,加上了《中华人民共和国生态环境法典》。

遇到突发环境事故,沿河各地也被要求联手处置。

渭河治理背后,有一位老人长期奔走。

他叫安启元,2024年4月23日傍晚在西安病逝,享年91岁。

他当过陕西省委书记,后来又当了省政协主席。

如今不少年轻人没听过这个名字,可渭河边的人家,多半沾过他的光。

他替陕西争来的155亿元,用在了渭河治理上。

他是临潼人,生于1933年7月。

老家在零口塬,地处临潼和渭南交界。

家里世代务农,祖上没人念过书。

有文章记述,他父亲临终前留话,宁可卖地也要供孩子读书。

他后来考上西北大学地质系,1956年6月参加工作。

他的第一份工作,是石油部西安地质调查处的助理技术员。

大学毕业后,他先去甘肃,又到东北,一路找油找到了大庆。

大庆石油会战那几年,他干过油矿矿长,也干过井下作业处处长。

2023年接受采访时,年近九旬的他提起王进喜,还是很敬佩,说日子好过了,艰苦奋斗的传统也得传下去。

1973年5月,他当上石油部地球物理勘探局局长。

1982年8月,他调任国家地震局局长。

1988年,他回到陕西,当过西安市委书记,也当过省委副书记。

1992年10月,他当选中纪委常委。

1994年11月,61岁的他出任陕西省委书记。

上任第二年,渭河就闹了水灾。

1995年他去灾区察看,遇到一个种瓜的农民。

瓜农想卖两毛五一斤,客商只出两毛四,就差一分钱,他没舍得卖。

结果洪水一夜之间漫过瓜地,几亩瓜全毁了。

这件事,他后来讲过很多次。

1996年,渭河又发洪水,比头一年还凶,他再一次到一线指挥救灾。

可年年救灾,年年重来。

专家分析过,三门峡水库长期高水位发电,潼关一带的河床被泥沙越垫越高,渭河下游一来水就容易倒灌成灾。

他后来坦言,自己真正把这些问题想透,是1997年从书记岗位退下来以后。

转到政协,他又琢磨了两年。

1998年1月,他当选八届省政协主席,同年3月成了全国政协委员。

实权少了,他反倒把渭河当成了头等大事。

难处在于,国家投钱治水,向来以大江大河的干流为主。

渭河只是黄河的一条支流,过去一般放进黄河的盘子里统筹,单独立项很难。

从1999年起,七位陕西籍全国政协委员接连提案,要求把渭河综合治理列入国家“十五”计划。

2000年全国两会,他亲自递上了综合治理渭河流域的提案。

2001年10月,全国政协和中国工程院组成考察团,专程来陕西看渭河,张光斗、潘家铮两位院士都在其中。

渭河的事,从地方难题慢慢变成了国家层面讨论的议题。

2003年秋天,渭河下游出了一场“小水大灾”。

华县站洪峰每秒3570立方米,还不到五年一遇,渭南却有50多万人受灾。

转过年的全国两会,他公开呼吁三门峡水库停止蓄水发电。

他的依据是,小浪底建成后,已经基本接过了三门峡防洪和发电的任务。

他多次在全国政协会上为渭河治理发声。

这件事他坚持了八年。

2005年12月,国务院批复了《渭河流域重点治理规划》。

规划提出,用10年左右初步建成渭河流域防洪减淤体系,同时改善干支流的水质。

规划总投资229亿元,其中投向陕西的有155亿元,占了将近七成。

批复下来以后,他还联络其他陕西籍委员,督促资金真正落地。

钱是国务院批的,规划是水利部门和沿河各地一起做的,功劳不能全记在一个人账上。

可要是没有他一年接一年地呼吁,这件事还得拖多久,谁也说不准。

他说过,渭河清了,他才心安。

2009年9月,他正式退休。

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一个退到二线的老书记,能为家乡办成这么大的事,靠的是心里一直装着那个为一分钱没卖瓜的农民。

渭河边的水鸟越来越多,这条河会记得他。

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